РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАИРОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ВТОРОГО  СОЗЫВА

                                                           РЕШЕНИЕ
 внеочередного двадцать шестого   заседания Совета депутатов
муниципального образования Каировский сельсовет 
второго созыва

    №    125                                                                          от   15 ноября 2013 года

Об    утверждении      Положения 
«О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории Каировского сельсовета»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава МО Каировский  сельсовет Саракташского района, 

                               Совет депутатов  Каировского сельсовета

Р Е Ш И Л:

1.	Утвердить Положение «О создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории МО Каировский сельсовет Саракташского района Оренбургской области согласно приложению.
2.	Настоящее решение вступает в силу после его обнародования на территории сельсовета и размещения на официальном сайте администрации сельсовета.

Глава муниципального образования
Каировский  сельсовет                                                                        О.М.Кажаев

Разослано: администрации района, прокурору района, в дело

                                   Приложение 
                                                         к  решению Совета депутатов
                                        от 15.11.2013  № 125

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ 
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ 
        КАИРОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА САРАКТАШСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории __(далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Каировский сельсовет  и определяет условия и порядок создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на терри Каировского сельсовета исходя из необходимости создания благоприятных условий их развития.
1.2. Добровольные формирования населения по охране общественного порядка на территории МО Каировский сельсовет создаются с целью участия в охране общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и интересов граждан от противоправных посягательств, участия в профилактике терроризма и экстремизма, проведения профилактической и пропагандистской работы среди населения, оказания помощи в пределах предоставленных полномочий гражданам, должностным лицам, организациям, оказания содействия правоохранительным органам.
1.3.	Порядок создания, формы и направления деятельности добровольных формирований, права и обязанности их членов определяются уставами (положениями) о добровольных формированиях на селения по охране общественного порядка, согласно действующему законодательству.
1.4.	В настоящем Положении под созданием условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка понимается комплекс организационно-правовых, организационно-технических, материально-технических мероприятий и распорядительных действий по обеспечению скоординированной деятельности, направленной на достижение целей и задач добровольными формированиями населения по охране общественного порядка на территории МО Каировский  сельсовет.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
2.1. Добровольные формирования населения по охране общественного порядка на территории МО Каировский сельсовет социально ориентированные некоммерческие организации, под которыми понимаются добровольные, самоуправляемые, общественные объединения, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
2.2.	Добровольная народная дружина - объединение членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка, добровольно взявших на себя обязанности по участию в охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и выявлению правонарушений и осуществляющих свою деятельность совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
2.3.	Дружинник - член добровольного формирования населения по охране общественного порядка, гражданин Российской Федерации, проживающий на территории МО Каировский  сельсовет, достигший 18-летнего возраста, способный по своим деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружиной задачи.
2.4.	Моральное стимулирование - поощрение участия членов добровольных формирований на селения по охране общественного порядка в осуществлении деятельности добровольными формированиями населения по охране общественного порядка. Методами морального стимулирования являются: вручение наград, грамот, вымпелов, размещение фотографий на досках почета, публичные поощрения и т.п.
2.5.	Материальное стимулирование - формы и методы побуждения членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка, основанные на использовании их материальной заинтересованности в получении денежного вознаграждения, премий, ценных подарков, других стимулов за участие в деятельности добровольного формирования по охране общественного порядка.

3. Полномочия органов местного самоуправления	
по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
3.1. К полномочиям Совета депутатов в сфере создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка относится:
3.1.1.	Принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в МО Каировский сельсовет.
3.1.2.	Утверждение расходов бюджета городского округа на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка при принятии решения о бюджете на очередной финансовый год,
3.2. К полномочиям администрации	в сфере создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка относится:
3.2.1.	Принятие и организация выполнения муниципальных целевых программ по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения но охране общественного порядка.
3.2.2.	Участие в проведении организационно-правовых, организационно-технических мероприятий при создании добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в определении территорий, на которых они действуют; определение приоритетных направлений деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.2.3.	Осуществление морального и материального стимулирования добровольных формирований населения по охране общественного порядка и их членов.
3.2.4.	Принятие решения о передаче во владение и (или) пользование муниципального имущества добровольным формированиям населения по охране общественного порядка на территории в соответствии с муниципальными правовыми актами (передача материально-технического обеспечения осуществляется только в отношении добровольных формирований населения по охране общественного порядка, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и являющихся юридическими лицами).
3.2.5. Создание координационных или совещательных органов администрации по вопросам деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, разработка и утверждение порядка их деятельности.
3.2.6.	Утверждение Положения о взаимодействии администрации с добровольными формированиями населения по охране общественного порядка на территории МО Каировский сельсовет.
3.2.7.	Обобщение и распространение передового опыта деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.2.8.	Ведение учета (реестра) добровольных формирований населения по охране общественного порядка, действующих на территории.
3.2.9.	Принятие Положения об удостоверении дружинника, утверждение его образца и описания.
3.2.10.	Поддержка добровольных формирований населения по охране общественного порядка как социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с действующим законодательством.
3.2.11.	Содействие добровольным формированиям населения по охране общественного порядка в организации взаимодействия с правоохранительными органами.
3.2.12.	Методическая и консультационная помощь добровольным формированиям населения по вопросам их деятельности.
3.2.13.	Информационное обеспечение деятельности добровольных формирований населения путем размещения информации об их деятельности в средствах массовой информации.
3.2.14.	Работа по привлечению населения      к выполнению на добровольной основе своего общественного долга в целях оказания содействия правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципального образования.
4.1 Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории	является расходным обязательством местного бюджета.
4.2. Расходы на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории осуществляются за счет средств местного бюджета.