Администрация
 муниципального образования
Каировский  сельсовет
Саракташского района
Оренбургской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   03.03.2015г    № 11-п
     с. Каировка

    О создании антитеррористической
    комиссии на территории муници-
    пального образования Каировский
    сельсовет Саракташского района

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указов Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116  «О мерах противодействия терроризму», от 13 сентября 2004 года № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»,  Уставом МО  Каировский сельсовет в целях противодействия терроризму и экстремизму, минимизации и ликвидации последствий этих проявлений на территории МО 
Каировский сельсовет 
  
1. Утвердить Положение об антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет (приложение 1). 
2. Утвердить Регламент работы антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет  (приложение 2).
3. Утвердить состав антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет  (приложение 3).
          4. Утвердить мероприятия по противодействию экстремизма и профилактики терроризма на территории сельсовета на 2015-2017 года
5 Признать утратившими силу распоряжение главы МО Каировский сельсовет от 18.12.2007 № 58-п «Об утверждении положения об антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет и состава антитеррористической комиссии.
           6.  Настоящее постановление вступает в силу после обнародования на территории сельсовета и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Каировский  сельсовет 

          7  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава  сельсовета                                                       О.М.Кажаев                                                                                   
Разослано: администрации района, 	прокурору  района

Приложение 1
к постановлению администрации                МО Каировский сельсовет
от 03.03.2015 № 11-п
	
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИ
МО КАИРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

1. Антитеррористическая комиссия  МО Каировский сельсовет (далее - Комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности  органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории МО Каировский сельсовет. Комиссия имеет сокращенное название - АТК.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Оренбургской области, законами и нормативными правовыми актами Оренбургской области, Уставом МО Каировский сельсовет, решениями Национального антитеррористического комитета, областной антитеррористической комиссии, районной антитеррористической комиссии, а также настоящим Положением.
3. Руководителем Комиссии МО Каировский сельсовет   является глава МО  Каировский сельсовет (председатель Комиссии).
4. В состав Комиссии входят руководители  организаций, учреждений находящихся на территории поселения.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с правоохранительными органами.
6. Основными задачами Комиссии являются:
а) координация деятельности по профилактике терроризма, экстремизма, а также по минимизации и ликвидации последствий их проявлений;
б) участие в реализации на территории поселения государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму;
в) мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию на территории поселения противодействия терроризму и экстремизму;
г) разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических и экстремистских посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий террористических актов, осуществление контроля реализации этих мер;
д) анализ эффективности органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий их проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;
е) организация взаимодействия органа местного самоуправления с общественными обьединениями и организациями в области противодействия терроризму и экстремизму;
ж) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации по противодействию терроризму и экстремизму.
7. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, и совершенствования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, а также осуществлять контроль их исполнения;
б) запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимые материалы и информацию от организаций, предприятий и учреждений (независимо от форм собственности) и должностных лиц;
в) изучать вопросы, касающихся профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комиссии;
г) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представителей организаций и общественных обьединений ( с их согласия);;
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения антитеррористической комиссии Каировского сельского  поселения.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утвержденным постановлением администрации МО Каировский сельсовет;
9. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
10. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии. 
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует половина его членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. 
12. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов Администрации поселения, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.
13. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется  главой администрации муниципального  образования. Для организационного обеспечния деятельности Комиссии назначается должностное лицо, ответственное за организацию этой работы (секретарь антитеррористической комиссии).
14. Информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляют органы местного самоуправления, которые участвуют в пределах своей компетенции в противодействии терроризму и экстремизму.
	Приложение 2
  Постановлению
                   администрации сельсовета 
           от  03.03.2015 № 11-п
	
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
МО  КАИРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении об антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет (далее - Положение) и других нормативных правовых актах Российской Федерации.
2. Основные направления деятельности Комиссии изложены в Положении о Комиссии.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой администрации МО Каировский сельсовет.

II. Полномочия председателя и членов Комиссии

1. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, дает поручения членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.
- председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
- председатель Комиссии информирует Комиссию о результатах деятельности Комиссии по итогам года.
2. Заместитель председателя Комиссии, по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие, ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседания Комиссии, дает поручения в пределах своей компетенции, а также средствами массовой информации.
3. Председатель Комиссии определяет ответственное должностное лицо, которое по его поручению:
- организует работу Комиссии;
- обеспечивает взаимодействие Комиссии с учреждениями и организациями, находящимися на территории поселения и средствами массовой информации.
4. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5. Члены Комиссии имеют право:
- выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
- голосовать на заседаниях Комиссии;
- знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии в области противодействия терроризму;
- привлекать, по согласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
- излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к его решению.
6. Член Комиссии обязан:
- организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, в соответствии с решениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии, утвержденным протокольным решением;
- присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии;
- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Комиссии.
7. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, определяются законодательством о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

III. Планирование и организация работы Комиссии

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется, на один год и утверждается председателем Комиссии.
2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
3. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
4. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в устной или в письменной форме в Комиссию не позднее, чем за 2 месяца  до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.
Предложения должны содержать:
- наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
- форму предлагаемого решения;
- ответственного за подготовку вопроса;
- перечень соисполнителей;
- срок рассмотрения на заседании Комиссии.
В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения с государственным органом, к компетенции которого он относится.
Указанные предложения могут направляться председателем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. 
 Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.
5. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной период, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.
6. Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается всем членам Комиссии .
7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку вопроса.
8. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

IV. Порядок подготовки заседаний Комиссии

1. Секретарь Комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
 Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании.
2.  В случае непредставления материалов в установленный Комиссией срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
3.  Члены Комиссии не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.д.), докладывается председателю Комиссии.
4. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
5. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется ответственным должностным лицом Комиссии на основе предложений органов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателю Комиссии.

V. Порядок проведения заседаний Комиссии

1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии.
2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует  более половины его членов.
3. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии или его заместителя, который:
- ведет заседание Комиссии;
- организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
- предоставляет слово для выступления членам Комиссии;
-организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
- обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.
4. С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо, по согласованию с председателем Комиссии, в отдельных случаях лица, уполномоченные членами Комиссии.
5. Порядок проведения заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию, а утверждается непосредственно на заседании.
6. При голосовании (если оно не обходимо) член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
8. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
9. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
10. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату ответственному должностному лицу по окончании заседания.
11. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии.
12. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии ведется стенографическая запись и аудиозапись заседания.
13. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

VI. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

1. Решения Комиссии оформляется протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится ответственным должностным лицом и подписывается председателем Комиссии.
2. В протоколе указываются: фамилии председателя и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
3. В случае необходимости доработки вопросов рассмотренных на заседании Комиссии, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам Комиссии. 
4. Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются ответственным должностным лицом членам Комиссии, а также организациям и должностным лицам в трехдневный срок после их получения ответственным должностным лицом подписанного протокола.

	

Приложение 3
    к постановлению 
                  администрации сельсовета
         от  03.03.2015 №  11-п

СОСТАВ
антитеррористической комиссии МО Каировский сельсовет.

Председатель
комиссии - 	Кажаев Олег Михайлович, глава МО       
Каировский сельсовет
	
Заместитель     председателя комиссии  - 
	Щербаков Тимофей Викторович,  староста 
села Ладыгино	
Секретарь комиссии -   	Логвиненко Елизавета Николаевна,     
специалист МО Каировский сельсовет
	
 Члены комиссии - 	Логвиненко Алексей Николаевич, директор   
Каировский  ООШ
	
	Дешина Ирина Николаевна,  директор  
Екатериновской ООШ
	
	 Попов Александр Владимирович,  
заместитель  директора ООО «КХ  
им.Калинина» (по согласованию)

	

 

                                             

                                          
                                             
                                              Приложение 4
                                                 к постановлению 
                                                                администрации сельсовета
                                                                      от 03.03.2015 № 11-п

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКИ
       ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО     
     ОБРАЗОВАНИЯ КАИРОВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ  НА 2015-2017 ГОДЫ"

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки
 Исполнения, объем финансирования 	Ответственные 
исполнители	
1. Профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму на территории сельского поселения	
1.1.	Проведение круглых столов с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных организаций и движений по проблемам предупреждения экстремизма и терроризма	2015-2017 годы
1 раз в год, 
  
	Администрация 
сельсовета	
2.Организационно-технические мероприятия по повышению уровня 
антитеррористической защищенности опасных объектов сельского поселения	
2.1.	Проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок в целях повышения эффективности взаимодействия в ходе реализации мероприятий по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий	2015-2017 годы
1 раз в год, 

	Администрация 
сельсовета 	
2.2.	Проведение дополнительных обследований потенциально опасных объектов жизнеобеспечения населения, мест массового пребывания людей	2015-2017 годы
Ежеквартально,  

	Администрация 
сельсовета, уполномоченный участковый полиции
(по согласованию)	
2.3.	Участие в организации и проведении на территории сельского поселения мероприятий по выявлению нарушений миграционного законодательства	2013-2016 годы
Постоянно, 

	Администрация 
сельсовета 	
3.Информационно-пропогандистское сопровождение мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму	
				
3.1.	Участие в организации освещения в средствах массовой информации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,  органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, а также по линии противодействия незаконному хранению оружия	2015-2017 годы
Постоянно,

	Администрация 
сельсовета	
3.2	Развитие культуры межнациональных отношений  в классе, на занятиях кружков, студий, секций	2015-2017 годы
Постоянно
	Директор школы, Классные руководители, руководители кружков, секций	
3.3	Беседы с учащимися 9 классов «Толерантность»	2015-2017 годы
Ежегодно, февраль

	Директор школы, Классные руководители,	
3.4.	Индивидуальная работа с детьми, проявляющими национализм, экстремизм, склонными к агрессии.	2015-2017 годы
Постоянно
	Директор школы, Классные руководители,	
3.5.	Урок толерантности «И живем мы сердце к сердцу дети дома одного»	2015-2017 годы, 
Ноябрь,
	Директора школ 	
3.6.	Участие в организации и проведении мониторинга информационного пространства сельского поселения в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, идей терроризма и экстремизма, пропаганды насилия и жестокости	2015-2017   годы
    Ежегодно, 
     январь	Администрация 
сельсовета	
				
. Толерантность (лат. tolerantia - терпение) - терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Т. является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.